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各地古城现状:8大古城5座收费 多由国企控股

【导语】:凤凰古城将满城春色“关”起来,游客购买148元通票方可进城赏景、住宿和购物。一时间,引发在媒体与网络上的持续争议,景点管理方通过门票获取管理费用和利润无可厚非,但是古镇却非单纯景点,它还是当地居民生活的场所、商户的经营之地,除了凤凰,其他古镇做了怎样的选择,在怎么样管理经营…【

  经营者:2002年成立丽江市古城管理有限责任公司。这是丽江市政府所属国有独资企业,与丽江古城保护管理局一套人马两块牌子。

  经营模式:从2006年4月1日起,各星级酒店受政府委托对客人代收古城维护费。

  开发方式:丽江古城保护管理局从2003年至今,修复299户、236个院落的传统民居。丽江申遗12年,投入用于环境整治、基础设施建设累计约13亿元。古城维护费,40%作为贷款还款准备金,30%到50%划拨给古城区政府,作为古城区古城环境整治及治理的专项资金。

  吸引游客:2011年接待游客1182万人次。

  门票价格:2007年3月以前,收取每人每天维护费20元至40元,之后调整为每人次80元。

  收入情况:2011年,旅游总收入146亿。其中古城维护费收入2.7亿。

    经营者:乌镇旅游股份有限公司,是由中青旅控股、桐乡市乌镇古镇旅游投资公司和IDG资本共同投资经营的中外合资企业。

  经营模式:采取“观光与度假并重、门票与经营复合”的商业模式。景区内的旅店由乌镇公司统一管理,有私人会所、超豪华的五星级酒店和相对低端的“民宿”。民宿的工作人员即为原住居民,公司给予他们餐饮的经营权。

  开发方式:前期政府主导,进行拆迁建设,后期引入企业经营。改造老镇,采取“修旧如旧”模式。将原居民安置在古镇外围,原有老房全部作为商业开发,原居民可优先参与到旅游服务。

  吸引游客:每年吸引二百多万游客。

  门票价格:东栅景区100元,西栅景区120元,东西栅联票150元。

  收入状况:每年近4亿元的旅游门票收入。

    经营者:歙县旅游发展有限公司成立于1998年,县政府直属企业,下设古城分公司与水上旅游分公司,由县旅游局托管。

  经营模式:将多个景点整合成为古城旅游区,实行“一票制”统一经营。

  开发方式:2006年,歙县斥资近2亿元整合古城内文物资源,还原徽州旧貌。2007年,按照“统一品牌、统一经营、统一价格、统一销售”的原则,把歙县城内12个景点整合成徽州古城景区。整合后接待人次增加3倍,收入增加6倍。

  吸引游客:2010年,徽州古城共接待游客44.8万人次。

  门票价格:100元。

  收入状况:2010年实现门票收入437.68万元。

  开发方式:《云南省大理白族自治州大理历史文化名城保护条例》2007年7月1日开始实施,对大理古城的保护和管理进行了系统规定。并提到名城保护经费由政府投入、维护费和社会捐赠等组成,专项用于大理的保护。

  大理也一直在酝酿收古城维护费。2009年8月下旬,云南省下发对大理古城收取维护费收费标准的通知,拟对进入大理的游客征收每人次30元的古城维护费。此举动曾引发热议。目前大理古城尚未收费。

  报道称,近10年来,大理市财政累计投入7.46亿元保护古城。

  吸引游客:2011年,接待游客1545.03万人次。

  门票价格:免费。

  收入状况:2011年,旅游收入138.41亿元。

    经营者:西塘镇旅游文化开发公司,成立于1996年9月。2001年,西塘镇在旅游公司基础上,又成立西塘景区管理委员会,副科级单位。公司负责人也是管委会负责人。

  经营模式:门票收费。游船,景区休闲度假。

  开发方式:西塘旅游公司开发的景点有11个。投入大约1亿元进行保护工作,包括河道开挖、建筑维修、电线地埋和铺石板。西塘景区和社区建设同步,镇内商铺多由本地居民经营。

  2011年引入康辉集团投资,总规划面积200公顷,建设特色度假酒店等休闲度假项目。

  吸引游客:2010年破两百万,2011年334万。

  门票价格:100元。

  收入状况:2011年,门票收入5100万元,旅游相关收入4亿。

  经营者:江苏水乡周庄旅游股份有限公司,江苏省成立最早的镇办旅游企业之一。

  经营模式:除了收取门票,已形成吃、住、行、游、购、娱一条龙服务体系。并开发农家乐、大型演出等项目。

  开发方式:由镇政府主导,1995至2003年,由政府划款、旅游收入、民间捐款和利用外资共计10亿元,投入古镇保护和全面整治。一是调整人口居住布局,在古镇区周围新建居住小区8个,从古镇区迁出居民250户。此外,维修民居、古建筑,修补古镇道,修复古石桥,清理河道。

  吸引游客:2001年以来每年超300万。

  门票价格:100元。

  收入状况:每年门票收入约3亿元。2010年旅游总收入21.5亿元。

    经营者:平遥古城旅游股份公司,其中平遥县国有资产管理公司控股81.25%。

  经营模式:平遥县政府将古城经营权和开发权全部交给平遥古城公司,其中包括15家私营景点的经营权和5家国有文物保护单位的经营权。实行古城景点门票一卡制管理。

  开发方式:政府主导,引入市场化运作。通过政府出规划、出政策,实施整体修复。根据统一规划设计,各主要大街临街铺面全部修复成景点、民俗客栈、特色餐饮、旅游纪念品、休闲娱乐等旅游经营场所。

  吸引游客:每年约100万人。

  门票价格:古城不收门票,景点套票150元。

  收入状况:门票收入每年近亿元,2012年1.5亿元。

    经营者:凤凰新组建的景区管理服务公司,由凤凰古城公司、南华山公司、乡村游公司与政府合建而成。其中,凤凰古城公司占51%股权,凤凰县政府占49%。从2001年开始,古城经营权转让期限50年。

  经营模式:以前古城不收费,城内景点收费。4月10日起古城一刀切收费。

  开发方式:报道称,凤凰景区门票中税费收入主要用于古城日常管理维护,文化修缮,包括沱江河水体治理,沱江风光带及古城夜景打造,保护古城特色民居等。

  游客状况:2011年以及以前每年约690万游客。

  门票价格:148元。

  收入状况:2012年景区门票收入1.78亿,旅游总收入53.01亿。