时尚生活网

当前位置: 时尚生活网首页 > 公益 > 正文

常回家看看入法:以法治孝不如加强社会保障

  7月1日起,新修订的《中华人民共和国老年权益保障法》正式实施。新法规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人,也就是说不“常回家看看”将违法。

  通过法律约束年轻人经常回家看看,对老年人和年轻人来说是件好事。“以法治孝”,固然能缓解老人的孤独,但“法”终究不是根本途径,以法治孝不如加强、完善社会保障体系。

  老年人问题的本质是社会问题,赡养老年人是社会系统下以政府为第一责任人的各方共同责任。社会养老机制、社会养老保障才是解决老年人问题的根本。而在对老年人的社会保障上,又分为两个层面:物质赡养和精神赡养。

  物质赡养,顾名思义就是在吃穿住行这些物质层面满足老年人需要,没有物质保证,老有所归就是一句空话。城市老人在温饱这一问题上并不存在困难,然而对于农村老人来说,没有退休金就使得他们的生活更加困难。有关调查显示,农村养老保障水平低,农村老人月均养老金74元,仅为城市老年人平均月退休金的近5%。农村老人目前主要还是靠土地和家庭养老,养老保障只占到18.7%。土地自己不会产出,对于逐渐丧失劳动能力的农民来说,并不能解决其养老问题。而对于那些无儿无女或是子女没有赡养能力的老人来说,家庭养老更是无从谈起。

  在老年人的物质生活保障方面,日本就比我们做的细致的多。在日本,老年人的权益第一有根本职责与规划的保障——《老人福利法》;第二有钱的保障——《国民年金法》;第三有健康医疗的保障——《老人保健法》,同时在地方和中央之间、个人与政府之间,清晰地分配了各自责任。如此看来,我们的社会养老保障体系缺失还有很多值得改善之处。

  随着社会逐步迈入老龄化,赡养老人是全社会都需要正视并予以解决的问题。呵护老人不应仅停留在物质层面,精神赡养比物质赡养更重要。随着年龄增大、体力消退及各种慢性病的出现,老年人更多的是精神上感到空虚、孤独。所以,社会保障在精神赡养方面更应该多加深入。

  以社区为例,应该改变“例行公事”的服务方式,增强基层服务能力。通过开办老年大学、组织兴趣小组和活动队、设立图书室、增添健身器材及娱乐设施等,努力为老年人提供学习、健身、娱乐的良好环境。另外做好社区内老人情况的详细普查,聘请专家定期为老人进行心理辅导。同时还要鼓励老人主动走出去,多参加集体活动,广交朋友,培养兴趣,支持丧偶老人再婚并为之创造条件。在当前居家养老仍是主要养老方式的情况下,应早些完善我们的社区服务,老人们之间的互相温暖,以及社区服务水平的提升,将是排解老人晚年孤独最可能的办法。

  政府方面,则应该努力在全社会营造尊老、孝老的良好氛围,积极引导公益组织和志愿者常去探访老人,和他们交流、倾听他们的心声,并且在基础设施的建设上做好后勤准备工作。此外,社会保障还应该借鉴一些国外的经验。比如日本的“一碗汤”距离、新加坡的“三代同堂售屋计划”、韩国的对“居家养老”者实施购房和课税优惠。国家可以通过类似计划,对与老人同屋、同楼栋或同小区居住的购房者实施降低首付比例和贷款利率、国家下发购房补贴等优惠政策,同时出台政策鼓励设计单位、开发商多设计、建造有利于“居家养老”的新型住房,充分发挥家庭在精神赡养方面的作用。

  现代社会,社会保障体系才是最强大的基石,如果社会保障体系漏洞百出,单靠常回家看看让老人笑一笑,只是浪漫的想象。关爱老人,缓解老人孤独感,还要从社会保障抓起。

gongyi.sohu.com false http://www.voc.com.cn/article/201307/20130701174151368.html report 1635 7月1日起,新修订的《中华人民共和国老年权益保障法》正式实施。新法规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当