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微型电动车有望"合法化" 行业规范将出台

  每经记者 刘旭 发自

  备受关注的微型,有望获得合法身份。

  是否将微型纳入范畴进行推广,业内一直存在争议。此前,由于缺乏全国性政策标准加以规范,这一市场发展缓慢。不过,这一状况有望于2014年得到改变。

  日前,《每日经济新闻》记者从2013年全球大会上获悉,相关主管部门正在研究在部分城市开展的小范围示范试点,其中针对微型,正在酝酿对相关安全、政策标准进行规范,以推动微型向准发展。

  此外,在2013年5月被叫停的混合动力客车补贴推广项目,也有望重新启动。中国汽车工业协会(以下简称中汽协)相关负责人向记者表示,根据市场调研情况,协会将在2014年春节前向相关部门提交报告,建议尽快出台针对混合动力车型的补贴政策。特别是在公共领域,包括插电式混合动力在内的混动客车市场推广有待提速。

  国务院 《与汽车产业发展规划(2012-年)》中提出,到2015年,力争纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆,而2014年被视为汽车市场化的元年,对完成50万辆目标至关重要。

  微型行业规范将出台/

  中国汽车工业协会副秘书长叶盛基告诉记者,2013年我国超过2000万辆,而包括纯电动、插电式混合动力在内的1.76万辆,增幅达40%,其中1.46万辆,插电式混合动力3038辆。

  在私人购车领域,以山东省试点运行的微型市场发展最为迅猛。据山东省汽车工业协会的统计,2013年全省微型达到12万辆,预计2014年销量有望达到20万辆。加上河南、河北、安徽等地销售的微型,2014年全国微型可达30万辆规模。据预测,2014年微型市场的整体增速至少达到50%。

  虽然微型市场增速迅猛,但由于缺乏相关政策标准,“对于这一类车型的市场定位,行业内争议历来非常大。”中国汽车工业咨询委员会副主任安庆衡向 《每日经济新闻》记者表示。

  受争议的原因,主要在于微型的安全与问题。工信部相关负责人向记者表示,无论是此前的低速,还是目前备受关注的微型,最重要的问题还是安全。

  据了解,目前山东省销售的微型99%都采用铅酸电池。对于铅酸电池存在的污染问题,生产方与行业人士各执一词。有生产企业称,铅酸电池拥有完整的污染控制体系。而部分专家认为,铅酸电池并没有技术创新,对环境的破坏极大,这是铅酸电池不应受政策支持的最重要原因。

  据了解,目前政府正在对微型调研,将从多方面制定标准,对行业进行规范。届时,技术标准合规、安全达标的企业有望被授予生产资质。

  山东省一家微型生产企业相关负责人向《每日经济新闻》记者表示,2014年将是微型市场的“分水岭”,标准出台以后,这一行业的分化将加速。

  行业人士预期,政策标准可能会设置较高的门槛,最终能够达标的企业不会太多。这对目前数量众多的企业提出了很高的技术创新要求。

  在成本方面,有零部件企业相关负责人向记者介绍,如果将铅酸电池换成锂电池,微型的成本将提升3倍左右。目前,山东主销的微型在3万~5万元,而新大洋知豆、陆地方舟等锂电车型售价在6万~7万元。据新大洋相关负责人介绍,2013年,知豆在欧洲、北美等海外市场销售1辆左右。

  混动车补贴建议起草完成/

  除了以私人领域为主的微型外,公共也是汽车市场推广的另一重要突破口,其中混合动力客车是主力军。

  根据中汽协统计数据,2013年1~10月,全国客车销量达到9053辆,同比增长147.8%。其中,混合动力客车销量8181辆,同比增长170.4%;纯电动客车销量872辆,同比增长38.9%。

  “在过去3年的示范运营中,混合动力客车占绝对优势。”叶盛基向记者介绍,但是在新一轮汽车补贴中,却没有出台相应政策,一定程度上影响了混合动力客车在公共领域的推广。

  根据 《每日经济新闻》此前报道,2012年相关部委宣布将混合动力公交客车 (包括插电式混合动力客车)推广范围,从25个示范推广城市扩大到全国所有城市。此政策一出,激起了各大客车企业投产汽车的热情,成为2013年上半年客车市场的重要拉动力。

  但是,随着2013年5月末这一补贴政策告停,混合动力客车市场踩下“急刹车”。来自第一电动网的数据显示,2013年1~5月,是混合动力客车生产的高峰期,月均产量在1000辆以上;在5月补贴政策紧急叫停前,单月销量达到3000辆以上。但从2013年6月开始,随着补贴政策退出,混合动力客车产量急转直下,月产量徘徊在辆以下。

  实际上,混合动力客车已具备成本优势,具有很大推广价值。数据显示,截至目前我国商用车中70%以上为客车产品,其中混合动力客车约占客车市场90%以上份额。

  由中汽协牵头开展的客车企业调研认为,现阶段完全取消针对混合动力客车的补贴,对于行业发展和减排均没有好处,在混合动力的培育期,需要政策的扶持。

  上述针对混合动力车型,特别是混合动力客车的补贴建议,已由中汽协起草完成,将在春节之前提交至相关部门。

  50万辆任务艰巨/

  国务院 《与汽车产业发展规划(2012-年)》中提出,到2015年,力争纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆。眼下,距离这一目标不足两年时间,而市场依然有待开拓。

  “从目前情况看,如不将微型划入车的范畴,50万辆的目标更难实现。”有业内从士向记者表示,微型是顺应市场需求发展起来的,不应被拒之门外,应该通过政策标准加以规范,尤其是在私人市场领域应该推广和普及。

  对此,在2013年全球汽车大会上,相关专家学者达成的共识是,2013年是产业“蓄势”的一年,伴随着发展政策落定,汽车市场化有望于2014年初现端倪。

  2013年末,财政部、科技部、工信部、发改委组织专家对各地申报的汽车推广应用方案进行了审核评估,并确认28个城市或区域为第一批推广应用城市。

  根据要求,汽车第一批试点城市的申报数量将累计推广近30万辆。有消息称,2014年6月试点城市需完成2015年申报目标的30%左右,届时第一批试点城市将累计推广至少10万辆。

  上述业内专家表示,2014年对于完成50万辆的汽车目标至关重要,是汽车市场化的元年,市场潜力很大。