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大气污染防治计划实行 将利好汽车业发展

  财政部近日公布,中央财政安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。该项资金以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减、污染治理投入、P.5浓度下降比例三项因素分配。汽车业分析人士认为,大气污染治理工作的展开,将有利于汽车业的发展。

  国内快速膨胀的汽车保有量,被视为是大气污染的重要源头。在国务院上个月公布的《大气污染防治行动计划》中,就提出“根据城市发展规划,合理控制机动车保有量,、、等特大城市要严格限制机动车保有量”。这显示,随着“治污”的日益迫切,将成为“治堵”抑制汽车快速增长的另一个负面因素。

  但大气污染防治计划的整体措施,对汽车业则有利好。首先是提升燃油品质。计划要求到2013年底,全国要供应国四车用汽油,2014年底供应国四车用才柴油,2015年底京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国五车用汽柴油,到2017年前全国供应国五汽柴油。乘联会秘书长饶达认为:“这是对石油行业下达的加速技术质量进步的死命令,保护了汽车用户核心利益,对降低大气污染作用大。”如果计划能够严格落实,将能解决目前油品标准升级严重滞后于汽车的问题。实际上,近期油品升级的压力已经空前加大。

  大气污染防治计划还要求“加快淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的万辆黄标车。到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。”如果黄标车得到基本淘汰,则将减少汽车对环境的污染。此外,计划还要求加强机动车管理,加快推进低速汽车升级换代等,也都有利于加速车辆技术质量进步,堵上车辆的漏洞。

  与此同时,大气污染防治计划将推进汽车的发展。“公交、环卫等行业和政府机关要率先使用汽车,采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。、、等城市每年新增或更新的公交车中和清洁燃料车的比例达到60%以上。”实际上,治污对和汽车的推进,在政策上已经有充分体现。近日汽车和汽车补贴方案分别发布,在汽车补贴标准大幅提高至百公里5.9升,并要达到国五,这使得90%以上的现有车型都将被淘汰。车补贴政策也回归到促进和汽车技术进步的本义。而这正是国家推进大气污染防治的影响。

  饶达认为,虽然有人认为把汽车造成的大气污染夸大了,但大气污染防治计划对汽车生产企业来说,还是利大于弊,计划的全面实现,关键要看政府和企业能否尽快落实这些规定。

  (记者 陈志杰)